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可持續發展示范區國際效應顯現
2019-05-16 作者: 記者 鐘源/濟南報道 來源: 經濟參考報

帝皇彩票app下载 www.vmvbf.icu   繼首批三家落地太原、深圳、桂林之后,國家可持續發展議程創新示范區建設再次迎來實質進展。5月14日,國務院分別批復同意湖南省郴州市、云南省臨滄市、河北省承德市建設國家可持續發展議程創新示范區。自此,我國可持續發展議程創新示范區擴圍至6家。與此同時,旨在解決瓶頸問題和形成示范效應的相關支持政策也在加快推進。

  示范區擴圍至6個 第三批2020年敲定

  可持續發展議程創新示范區的建設迎來新進展。5月14日,國務院分別批復同意湖南省郴州市、云南省臨滄市、河北省承德市建設國家可持續發展議程創新示范區。其中,郴州市以水資源可持續利用與綠色發展為主題,臨滄市以邊疆多民族欠發達地區創新驅動發展為主題,承德市以城市群水源涵養功能區可持續發展為主題。

  在近日舉行的2019中國可持續發展研究會學術年會暨可持續發展論壇上,有知情人士對記者分析稱,郴州、臨滄和承德這三個城市,之所以能從眾多的申報省市中“脫穎而出”,還是有原因的:與首批三個區域性中心城市相比,這三個城市相對落后,在全國大多數城市中更具有代表性,并可與第一批示范區形成互補。另外,在地理位置上也同樣分屬東、中、西三類地區。

  可持續發展是當今全球共同面臨的問題。2015年9月,聯合國可持續發展峰會通過了2030年可持續發展議程,該議程涵蓋17個可持續發展目標,于2016年1月1日正式生效。具體到中國,可持續發展規劃是面向2030年的經濟、社會與環境協調發展的規劃,分近期、中期和長期目標。2016年12月,國務院出臺《中國落實2030年可持續發展議程創新示范區建設方案》,明確提出,中國將在“十三五”期間創建10個左右國家可持續發展議程創新示范區。

  “根據國務院要求,第三批國家可持續發展議程創新示范區將是‘十三五’期間最后一批申報,根據整體工作安排,擬于2020年向國務院提出4個左右的示范區創建申請,確保高質量完成10個左右的示范區創建任務?!備彌槿聳客嘎?,除了為創建第三批創新示范區做好準備外,2019年創新示范區建設工作將圍繞幾個方面重點推進:堅持全球視野,深化合作交流,繼續擴大示范區國際影響;體現創新驅動,充分發揮科技在支撐示范區建設中的重要作用,以及強化自身能力建設,提升創新示范區可持續發展管理水平等等。

  事實上,在做好增量工作的同時,已獲批的6個示范區的建設也在同步進行。據了解,下一步,科技部將按照要求,真抓實干。在完善管理流程、建立常態化信息通報共享機制和加強政策聚集的同時,繼續擴大國際影響。

  統籌考慮區域布局和瓶頸問題

  《中國落實2030年可持續發展議程創新示范區建設方案》明確提出,建設國家可持續發展議程創新示范區,要以“創新理念、問題導向、多元參與、開放共享”為基本原則,通過科技創新探索破解制約我國可持續發展的關鍵瓶頸問題,打造一批可復制、可推廣的可持續發展現實樣板。

  據悉,科技部副部長徐南平在創新示范區工作會議上多次強調,進入新時代,示范區建設要有新的站位、新的目標、新的思路和舉措?!笆痙肚苤匾囊桓瞿康?,就是解決若干制約中國可持續發展的瓶頸性、典型性問題,我們要協調各類資源,幫助地方提出系統的解決方案,該方案對其他同類地區是有借鑒意義和示范性的,這也是我們很重要的工作?!斃炷掀剿?。

  作為水資源可持續利用與重金屬污染防治的典型代表城市,湖南省郴州市的本次申報可以說是目標明確、實至名歸。記者獲悉,早在幾年前,該市就提出了包括水源地生態環境?;ば卸?、重金屬污染及源頭綜合治理行動、生態產業和節水型社會建設行動、科技創新支撐行動等四大行動。

  “我們準備實施四大行動和15大工程來推進示范區建設,最終打造出綠水青山的樣板區、綠色轉型的示范區和普惠發展的先行區,為推動長江經濟帶的生態優先、綠色發展先行探路,為世界上同類地區的水資源可持續利用與綠色發展提供經驗和示范?!背恢菔腥嗣裾筆諧ず刈袂於浴毒貌慰急ā芳欽弒硎?。

  而作為典型的邊疆多民族欠發達地區,臨滄市長期以來呈現的是望山興嘆、望路興嘆、望邊興嘆、望水興嘆的狀態?!拔頤塹淖勻蛔試春透咴厴┎紛試捶淺7岣?,但第二產業開發不充分;民族文化多樣,但與第三產業的融合也不充分;生態資源豐富,宜居宜游,但市場開發不充分;區位優勢突出,但內聯外通的基礎設施嚴重滯后?!痹頗鮮×儼資懈筆諧ぶ烀奶寡?,臨滄市急需利用國家可持續發展戰略的契機,闖出一條跨越式的發展路子,努力成為全國民族團結進步示范區生態文明建設的排頭兵、面向南亞東南亞的輻射中心。

  示范區匯聚國際資源效應初步顯現

  2015年聯合國發展峰會通過的2030年可持續發展議程,設定了減貧、健康、教育、環保等17個可持續發展目標及169個子目標,反映了國際社會普遍關心的問題和共同期待。

  不過,在聯合國前副秘書長、清華大學全球可持續發展研究院聯席院長吳紅波看來,議程生效三年多來可謂是喜憂參半?!澳殼骯噬緇崧涫悼沙中⒄怪皇恰と繞凇?,未來落實可持續發展的任務將進入‘全面提速階段’,將會更加復雜?!蔽夂觳ū硎?,中國將發揮更加重要的引領和示范作用,為全球可持續發展做出新貢獻。

  事實上,從20世紀以來,中國就加大了資源利用可持續?;?,特別是黨的十八大以來,在國家的高度重視下,我國在可持續發展的許多關鍵領域取得了突破,科技對中國可持續發展的支撐能力明顯提升?!叭昀?,通過宣傳和培訓,可持續發展工作取得積極實效,成為國家可持續發展戰略實施的一面旗幟。2012—2017年全國單位GDP能耗下降20%以上;單位GDP二氧化碳排放量下降到40%—45%,已經提前實現2020年的目標;風電太陽能光伏發電累計裝機容量1.7萬千瓦,居世界第一?!笨萍疾可緇岱⒄顧靖彼境に蘸:轂硎?。

  值得一提的是,中國的可持續發展議程創新示范區,是為破解新時代社會主要矛盾、落實新時代發展任務做出示范并發揮帶動作用,為全球可持續發展提供中國經驗而做出的重要決策部署。

  “國際社會普遍認為,中國通過建立示范區的方式落實2030年可持續發展議程很有創新性,期待盡快取得成效并分享經驗。聯合國經社部、聯合國開發計劃署與我國科技部簽署了合作文件,亞洲開發銀行在技術援助項目中安排了專門經費支持我們的示范區建設,示范區匯聚國際資源的效應初步顯現,正在成為我們推動落實2030年可持續發展議程的國際平臺?!備彌槿聳砍?。

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