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國資探索鄉村振興新模式
2019-05-17 作者: 記者 何欣榮/上海報道 來源: 經濟參考報

帝皇彩票app下载 www.vmvbf.icu   一個普通的滬郊村莊,在國有資本牽頭和專業化社會力量的參與下,實現農業、加工業、服務業三產融合、跨界經營,農民獲得“租金+股金+薪金”的多層次增收。鄉村新貌背后,是國有資本運營平臺聚焦國家戰略,通過“產業+基金+基地+智庫”的組合運作,探索鄉村振興新模式。

  “產城鄉”一體化讓農業更強

  位于上海南郊的奉賢區青村鎮吳房村,是遠近聞名的“黃桃之鄉”。這個春天,吳房村成為新晉網紅打卡點,“十里桃花”的美景吸引了不少游客前來踏青賞花。農耕體驗區、創意采摘點為市民提供了體驗傳統農耕文化的新空間,青年雙創中心、美食部落等項目展示了“一二三產”融合的活力。

  其實就在一年多前,吳房村還是另一番景象?;∩枋┎?、就業機會少,小村落留不住年輕人,房屋大量空置……

  鄉村面貌大變樣,背后是國有資本牽頭,帶動社會資本共同參與,運用市場化手段,探索的“產城鄉”一體化模式。

  在具體路徑上,由上海市國有資本運營平臺國盛集團旗下的盛石資本,與社會資本浙江思畫一起,多方共同成立上海思爾騰科技服務有限公司(下稱“思爾騰”)負責吳房村的建設運營。思爾騰作為服務平臺,在吳房村先行先試土地流轉、招商和運營,形成了吳房特色的黃桃產業鏈集聚效應。

  “在國資的支持下,我們引進上海市農科院、臺灣永齡農場等資源,構建科技農業發展聯盟。桃花可以打造成觀光項目,桃膠可以與美容保健產業結合,桃核可以成為工藝美術的重要載體?!碧鈣鴰鋪也盜?,思爾騰董事長石強頭頭是道。

  在國盛集團董事長壽偉光看來,在上海和長三角的郊區鄉村,有著廣闊的可利用空間和大量沉睡、低效、價值低估的資源,等待資本、技術和人才來喚醒。國家的鄉村振興戰略提供了很好的政策環境,企業要做的就是把政策轉化為實際行動力。

  青村鎮黨委書記陳建國表示,農業強,不僅僅在于農業本身,更在于通過與國資聯手,吸引各方力量,盤活地方的低效資源,以先進制造業和現代服務業來帶動特色農業的進一步發展,提高農業附加值,提升價值鏈。

  租金+股金+薪金 農民多層次增收有渠道

  產業強了,農民是直接受益者。

  盛石資本表示,通過土地流轉,運營企業對桃農的土地進行回收以實現規模效應。只要村民愿意,宅基地也能一并流轉到村里,用于改建成民宿。項目運營產生的紅利,將按一定比例返回村經濟合作社,按股給老百姓分紅。村民還可以在家門口優先就業,從而實現“租金+股金+薪金”的多層次增收。

  “原來黃桃的產量數字好看,但是銷售渠道窄,收益其實一般。現在我們把桃樹地流轉給村經濟合作社,交給企業統一經營管理。土地每畝年租金2200元,同時享受60歲農業人口每月100元的補貼,后續還能拿到分紅?!蔽夥看宕迕裎獯錁?,今后像他這樣的老一輩桃農,可以安心“退休”了。

  收入多了,鄉村的人氣也在逐漸恢復。如今的吳房村,以獨特氣質吸引了一大批藝術創作工作室入駐,包括同濟大學新農村創新融合中心、中國美院鄉村工作站、越劇表演藝術家吳群工作室等。

  “我是土生土長的吳房村人,反哺家鄉,一直是我的愿望?!痹驕綾硌菀帳跫椅餿罕硎?。通過各方搭建的平臺,她不僅到自己的家鄉尋找靈感,還能為鄉村振興注入文化動力。

  石強表示,過去在郊區農村,年輕人的出路往往是進城打工,由此造就了不少只剩老人、小孩的“空心村”。鄉村振興要扭轉這種趨勢,實現農民利益、資本回報和城市化進程的有機統一。

  成立長三角鄉村振興基金 復制推廣試點經驗

  產業強、鄉村美、農民富。在資本的助力下,類似吳房村的案例將越來越多。

  作為上海的兩大國有資本運營平臺之一,國盛集團正在牽頭組建“長三角鄉村振興基金”,由盛石資本負責運作管理。該只基金近期完成了前期籌備工作,即將正式成立,計劃目標規模人民幣100億元,首期規模15億元。

  盛石資本管理有限公司董事長孫烽表示,這只基金的內涵有三個方面的考量?!啊と恰馕蹲嘔鸞誄と且惶寤⒄溝拇蟾窬窒?,引導資本、技術和人才等要素自由流動和有效配置?!绱逭裥恕逑值氖腔鷸鋁τ諳绱逭裥說姆⒄估砟??;鶩蹲實那腥氳閌俏虻既胗胖什?,引領一二三產融合,帶動區域經濟發展?!?/p>

  據介紹,長三角鄉村振興基金首期基金啟動運作后,將把吳房村的模式推廣至吳房村所在的奉賢區青村鎮。未來二期基金、三期基金成立后,將逐步擴展至上海其他郊區,后續還將推廣到長三角其他區域。

  最新發布的《中共中央國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》提出,要建立工商資本入鄉促進機制。通過深化“放管服”改革等,穩定市場主體預期,引導工商資本為城鄉融合發展提供資金、產業、技術等支持,鼓勵工商資本投資適合產業化規?;薊吶┮盜煊?。

  壽偉光表示,在中國經濟邁向高質量發展的關鍵時期,國盛集團響應國家戰略,以基金為樞紐,聯動政府和企業,先行探索鄉村振興的新模式。通過統籌配置產業、金融、土地、科技和人才等資源,以國有資本撬動社會資源,促進一二三產融合,推動鄉村振興戰略和長三角一體化發展交融激蕩,更好體現國資運營平臺的使命和擔當。

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